了解智慧工廠補助:申請資格、補助項目與核定流程完整說明

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嗯,今天要來聊聊這個... 最近很多人在問的「智慧工廠補助」。說真的,每年政府都會推一些方案,一下叫智慧製造,一下叫數位轉型,有時候又加個低碳化,名目很多。 很多人,尤其是我們這種中小企業老闆,看得眼花撩亂,根本不知道從何下手。所以,我想用比較...白話的方式,把我理解的、聽來的一些東西整理一下。這不是官方說明會喔,比較像是我自己在整理筆記、自言自語,分享給可能有需要的人聽聽。

先說結論:這補助不是送錢,是逼你轉型

好,直接講重點。我認為,政府這些補助,你不要把它想成是天上掉下來的禮物,好像申請到就是賺到。不是這樣的。它的本質,其實是一種「推力」,或者說是「誘因」,逼著那些還在用傳統方法的工廠,不得不開始思考轉型這件事。

你想想看,現在不管是缺工、老師傅的經驗很難傳承,還是國際客戶對供應鏈的要求越來越高,像是要你提供碳足跡報告什麼的,你不升級,訂單可能就飛了。政府也看到這個趨勢,所以用補助的方式,跟你說:「欸,你轉型要花錢買設備、買軟體、要請人對不對?我幫你出一半,你敢不敢踏出這一步?」 所以,核心不是拿到那筆錢,而是你敢不敢藉這個機會,真的去改造自己的工廠體質。

我聽過一個案例,蠻典型的

之前跟一個做金屬加工的前輩聊天,他們工廠就是很典型的例子。老師傅憑經驗調機台參數,良率大概就是... 嗯...時好時壞,很不穩定。年輕人又不想學,覺得黑手沒前途。老闆自己也知道這樣下去不行,但要他一口氣砸幾百萬去買新設備、上系統,他又會怕,怕說萬一沒用怎麼辦?錢就丟到水裡了。

後來他就是看到有這個智慧製造的補助,最高可以到幾百萬,雖然要自籌款,但至少壓力減半。他就硬著頭皮去申請。他的計畫很簡單,就是先從最痛的地方開始:把老師傅調機台的那個「感覺」,用感測器 (Sensor) 和數據系統記錄下來。目標是讓新來的員工,看著平板上的數據,也能調出七八成的水準。

就像這樣,把老師傅的經驗變成數據
就像這樣,把老師傅的經驗變成數據

計畫書送上去,來回修正幾次,過了。錢下來之後,他就真的去買了機聯網的設備跟軟體。過程當然很痛苦,老師傅會覺得「電腦哪有我準?」,員工要重新學,系統剛上線也一直出包。但大概半年後,效果出來了。他們的良率穩定很多,而且因為所有生產數據都可視化了,他終於可以很清楚地知道哪個環節在浪費時間、哪個產品的利潤最高。這就是一個從「老師傅說了算」變成「數據說了算」的過程。這筆補助對他來說,最重要的不是那幾百萬,而是讓他下定決心去做的那個「推力」。

好,那到底要怎麼申請?

OK,講完故事,我們回到現實面。到底要怎麼弄?這個流程,我把它分成三個部分:確認資格、看懂補助項目,還有那個... 核定的流程。官方文件寫得很複雜,但我試著簡化一下。

第一步:確認你是誰?(申請資格)

這個最基本,但也最多人搞混。簡單說,你必須是:

  • 在台灣合法登記的公司或工廠: 這應該是廢話,但就是第一關。你必須要有公司登記或商業登記。
  • 是製造業: 大部分的補助都鎖定製造業。 有些計畫會看你的營業項目代碼,是不是C開頭的製造業。而且,通常需要有工廠登記證。 不過,這邊有個...嗯...例外,有些計畫,像是針對「納管工廠」的,就是那種以前可能不太合規,現在正在輔導改善的工廠,也有專門的補助可以申請。
  • 看公司規模: 這個很重要。政府的補助有很多種,是分級的。有專門給「30人以下」的小微企業的,可能補助個十萬塊讓你上課買軟體。 也有給「9人以下」的,然後還有給「10人以上」的中小企業的,補助金額可能就到幾百萬。所以你要先看自己公司勞保投保人數是多少,才能找對方案。
  • 你不能是...: 陸資企業不行、銀行拒絕往來戶不行、已經歇業的當然也不行。 還有一個重點,同一個計畫內容,不能重複跟其他政府單位申請補助。

第二步:你想做什麼?(補助項目)

知道了自己是誰,再來就是看你想用這筆錢做什麼。政府補助的項目,大致上可以分成「智慧化」和「低碳化」兩大類。 我們今天主要講智慧化。

所謂的智慧化,不是說買個新電腦就算。它指的是導入一些能讓你工廠變聰明的技術或設備。 譬如說:

  • 讓生產資訊可視化: 就是我前面提的案例,把機台的數據抓出來,做成戰情室看板,讓你隨時知道產線狀況。
  • 導入智慧技術: 像是物聯網(IoT)、感測器、數據分析、甚至AI人工智慧。
  • 軟硬體整合: 買新的自動化設備、機器手臂,然後搭配MES(製造執行系統)這類的軟體。

簡單講,你必須在計畫書裡說一個「故事」:我現在工廠遇到了什麼困難(例如:良率低、交期長、太依賴人工),我打算導入什麼樣的智慧化方案來解決這個問題,預計會帶來什麼樣的效益(例如:良率提升5%、產能增加10%)。 這個故事要具體、要合理、要有數字,評審才會相信你不是來騙錢的。

智慧工廠補助申請的旅程圖
智慧工廠補助申請的旅程圖

第三步:怎麼跑流程?(核定流程)

這個就比較...嗯...官僚一點,但沒辦法。基本上都是線上申請。

  1. 線上填寫申請、上傳文件: 就是把你的公司資料、計畫書等等全部丟到指定的網站系統裡。 記得,資料要齊全,不然光是補件就會搞死你。
  2. 資格審查: 執行單位會先看你的基本資格符不符合,文件有沒有缺。 這關是機器人式的審查,對就是對,錯就是錯。
  3. 計畫審查(簡報): 這關是重頭戲。通常會有審查委員會,由學者、專家組成。你要去跟他們簡報你的計畫,他們會問你各種問題,從技術細節問到市場效益,甚至會質疑你的決心。你老闆本人最好要親自出席,表示你對這件事的重視。
  4. 核定與簽約: 如果審查通過,就會核定你的補助金額(不一定是你申請的數字喔),然後跟你簽約。
  5. 執行與查核: 簽約後你就可以開始執行計畫、買設備。但錢不是一次給你,通常是分期撥款。過程中還會有期中、期末的查核,他們會來看你是不是真的有在做事,進度跟不跟得上。
  6. 結案與核銷: 計畫結束後,要交成果報告,然後拿著所有單據(發票、合約...)去核銷請款。這個階段的行政作業非常繁瑣,會計人員會很痛苦,要有心理準備。

錢的部分要怎麼想?自己該準備多少?

很多人最關心的就是錢。這個補助,政府的規定通常是「補助不超過計畫總經費的50%」。 意思就是,如果你想做一個200萬的升級計畫,政府最多幫你出100萬,你自己至少也要拿出100萬。所以這不是無本生意。

這就帶出一個問題:我該自己硬幹,還是花錢請顧問幫忙寫計畫?老實說,這沒有標準答案。我做了一張比較表,這是我自己的想法,給你參考一下。

項目 自己申請 (DIY) 找顧問公司
前期成本 很低,基本上就是你跟員工的時間成本。 要一筆顧問費,幾萬到幾十萬都有可能。而且官方也說,他們絕無委託代辦公司,要小心那些自稱認識評審的。
計畫書品質 嗯...說真的,如果你沒寫過,第一次寫通常會抓不到重點,容易被評審問倒。 顧問經驗豐富,知道評審想看什麼「關鍵字」,比較會包裝,成功率「理論上」會高一點。
執行過程 你自己最清楚工廠狀況,執行起來比較貼近實際需求。但後續核銷的行政流程,會讓你一個頭兩個大。 顧問可以幫你處理繁瑣的文書作業,但如果他對你的產業不熟,寫出來的計畫可能會...有點天馬行空,執行時會發現跟現場脫節。
學習成長 雖然痛苦,但從頭到尾跑一次,你會被迫把公司的未來方向、轉型策略想得非常清楚。這是最大的收穫。 很輕鬆,有點像花錢買服務。但你可能從頭到尾都只是個「配合者」,對整個轉型的思考深度會比較有限。

我自己是覺得,如果你的決心夠,而且公司內部有可以寫東西的人,不妨自己試試看。就算第一次沒過,那個思考跟準備的過程本身就非常有價值。

最多人卡關的地方其實是...

根據我聽到的,最多人申請失敗或執行得很痛苦,不是因為技術不懂,也不是錢不夠,而是卡在「人」跟「思維」。

最大的問題就是,老闆自己沒有想清楚。很多老闆是抱著「不拿白不拿」的心態,為了補助而做計畫,而不是「為了解決問題」而做計畫。這樣的案子,在簡報時很容易被評審看穿,因為你回答問題會虛虛的,沒有底氣。

再來,就是內部反彈。你導入新系統,等於改變大家幾十年來的工作習慣。員工會抵制、老師傅會不爽,這是人性。如果你沒有事先溝通好,沒有決心去推動,那就算政府錢給你了,這個計畫最後也是不了了之,變成一堆沒人用的昂貴廢鐵。

轉型前後的數據儀表板,差很多
轉型前後的數據儀表板,差很多

國外也是這樣嗎?其實有點不一樣

說到這個,其實智慧製造不是只有台灣在推。像德國喊「工業4.0」喊超久了,美國也一直在推「先進製造」。 不過策略有點不同。我看過一些資料,德國比較像是由大企業跟研究單位組隊,制定一個很完整的國家戰略。 美國則是多點開花,鼓勵各種創新,也用像是貸款或稅賦減免的方式,去支持中小企業投資新設備。 台灣的作法,我覺得比較像是...嗯...介於中間,一方面想跟上國際趨勢,另一方面又要照顧數量龐大的中小企業,所以才會開出這麼多不同金額、不同規模的補助方案。

這也提醒我們,申請補助時,眼光不能只看台灣。你可以去看看你的國外同業、國外客戶都在用什麼技術,把這些國際趨勢寫進你的計畫書裡,告訴評審:「我做這件事,不只是為了提升效率,更是為了跟國際接軌。」這樣格局就拉高了,也更有說服力。

總之,智慧工廠補助是個好工具,但它終究只是個工具。真正的關鍵,還是在於經營者自己的決心跟視野。你是不是真的準備好要帶領公司,跳出舒適圈,往下一步前進了?這個問題,可能比寫一份完美的計畫書,還要重要得多。

你在轉型路上遇過最大的困難是什麼?是資金、技術還是人才?在下面留言分享一下你的看法吧!

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